2011年10月25日下午3時(shí)，十一屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告、最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)促進(jìn)公正司法工作情況的報(bào)告和最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院基層建設(shè)促進(jìn)公正執(zhí)法工作情況的報(bào)告。  

　　[王勝俊] 二是涉訴信訪問題仍然突出，信訪案件終結(jié)機(jī)制亟待完善。涉訴信訪案件處理難度越來越大，特別是非正常訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪等問題易發(fā)多發(fā)，多頭信訪、無理鬧訪問題屢屢發(fā)生，導(dǎo)致案件終而不結(jié)，制約和影響基層法院正常的執(zhí)法辦案工作。信訪案件終結(jié)機(jī)制尚不完善，加大了信訪工作難度，也損害了法律權(quán)威。 

　　三是司法環(huán)境仍需大力改善，司法公信有待提升。地方和部門保護(hù)主義干擾法官辦案的情況時(shí)有發(fā)生，基層法院面對(duì)的各種干擾多，承擔(dān)的各種非司法性事務(wù)多，影響審判工作正常開展。少數(shù)人公然暴力抗法，采取極端措施報(bào)復(fù)傷害法官，一些法官人身安全受到威脅。少數(shù)人在互聯(lián)網(wǎng)上炒作個(gè)案，對(duì)法院的正常審判活動(dòng)施加不良影響。全社會(huì)尊重司法裁判、維護(hù)法律權(quán)威的意識(shí)有待進(jìn)一步樹立。