正義網(wǎng)3月10日訊(記者 呂衛(wèi)紅)今日下午3時,十一屆全國人大二次會議第三次全體會議聽取高院、高檢工作報告。正義網(wǎng)聯(lián)合騰訊網(wǎng)邀請專家郭鋒就兩高工作報告中的相關問題進行連線解讀,以下為連線實錄:

郭鋒資料圖片
主持人:您如何看待今年案件的上升?最多的是審結(jié)勞動爭議案件,一共是286221件,同比上升了93.93%,這個數(shù)字非常高,您怎么看?
郭鋒:《勞動合同法》實施以來,勞動者的權利得到了保護,勞動者的法律意識增強了,這種其他下跟企業(yè)和企業(yè)主之間遇到一些利益關系,比如說勞動合同,維權意識增強了,這種上升對勞動者而言是好現(xiàn)象。隨著金融危機的深化、演化影響,對經(jīng)濟影響,這些方面的案件應該說也是處于一個上升階段,及時尋求法院的司法保護,比如破產(chǎn)案件、職工福利方面的一些糾紛等等,法院加大了對這些案件的審理力度,這也反應了我們國家經(jīng)濟發(fā)展的一個現(xiàn)狀,法院在金融危機情況下為利益相關方提供了一種及時有效的司法保護!
主持人:有專家判斷說,今年勞動糾紛還會持續(xù)加大,您怎么看?因為金融危機還沒有見底,經(jīng)濟困難!
郭鋒:勞動糾紛涉及到方方面面的利益,一個是企業(yè)本身的利益,企業(yè)主或者是股東的利益,還有就是普通勞動者的利益,應該采取一個綜合的解決機制,糾紛的多元化解決機制。如果企業(yè)能夠自覺的依法的清償對勞動者的欠款、福利、保險等方面的一些債務的話,勞動者自然就不會訴諸法院了,同時還有有關部門如果督促企業(yè)主守法,那也不會出現(xiàn)這些案件。到法院去,法院作為一個司法裁判的機構(gòu),社會最后一道防線,當然要積極的進行受理,保護他們的合法權利。
主持人:您是證券法方面的專家,去年查處了像黃光裕案這樣的在金融領域、地產(chǎn)領域的腐敗案,您覺得在這方面09年司法機關應該怎樣加強監(jiān)管呢?包括國企高管的高薪都處于一個失控的狀態(tài)!
郭鋒:兩個層面,一個是從公司治理層面來說,應該加強股東會、董事會對高管行為和利益的監(jiān)督制約。從政府層面來說,比如國有控股企業(yè),國務院和國資委這些部門應該有一些約束他們的行為和利益的規(guī)范出臺。第三個方面,從司法領域來看,如果是明顯的違反法律、觸犯股東利益甚至是國家利益、社會公共利益的就應該依法查處。
主持人:另外一個大家很關注的問題就是腐敗問題,今年“兩高”報告顯示說,有2687人因為貪污腐敗而落馬,從這個數(shù)據(jù)來看您覺得反腐成就是怎么樣的?
郭鋒:作為“兩高”來說,這方面的力度一直在不斷加強、強化。但是治理腐敗也是一個綜合的過程,依照法律的程序處理的話,“兩高”要依法嚴格履行自己的職責。腐敗現(xiàn)象本身并不是靠各法院就能夠杜絕、消滅的,是一個社會的系統(tǒng)工程。
主持人:里面有提到說要重點預防重點領域的腐敗,其中包括濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職,您覺得09年在哪些領域的腐敗會比較高發(fā)?
郭鋒:腐敗的特點從來都是掌握權利的人才腐敗,權利越大,權利越多,能夠分配資源越多的這些部門和這些領域,比如黨政干部、壟斷企業(yè)里面掌握資源的人,是腐敗的高發(fā)區(qū)!
主持人:“兩高”報告里面還提到一個08年檢察機關加強境外追逃工作,抓獲在逃的職務犯罪人1200名,就是說對外逃官員的力度加大了!
郭鋒:這是一個比較好的現(xiàn)象,因為很多國外犯罪的或者涉嫌犯罪的,之前之所以肆無忌憚的做這些,犯罪以后可以通過各種途徑慢慢潛逃到國外,可能就會逍遙法外。和國際打擊機構(gòu)合作以后,就可以遏制這些犯罪。
主持人:法院的報告里面有這樣一段話:“要切實加強社會主義法制理念教育,重點增強法官的政治意識、大局意識和為民意識、國情意識”。法官應該是講法制,為什么要突出講政治呢?
郭鋒:在我們國家的法官隊伍,他的專業(yè)素質(zhì)和他本身的綜合素質(zhì)程度是不一樣的。法院在辦案的時候,會遇到很多非正當?shù)囊恍┏绦,還有各種利益主體,比如機構(gòu)、特殊利益集團以及一些不遵守法律程序的干部的干預,就是地方保護主義對現(xiàn)在的司法干預就很嚴重。在這種情況下,光去強調(diào)法官的專業(yè)意識,是不能夠有效的解決法官隊伍存在的問題。這種情況下強調(diào)他的大局意識、政治意識,就是為我們法官依法辦案、依法裁判提供了一個很好的前提條件。跟公眾處理案件是一致的,在這種情況下有這樣一些要求應該說對法官排除各種干擾,依法盡職履行自己的職責,是一個積極的推動作用!
主持人:您對加強法官隊伍的自身加強有什么好的建議?
郭鋒:一方面,除了剛才說的大局意識、政治意識以外,當然還有專業(yè)素質(zhì),從法院的機制建設來說,法院要對法官獨立公正的行使審判權要給營造一種環(huán)境和機制,如果一個案子誰都可以指手劃腳,誰都可以來干預,那么這個案子的判決就很難有公正可言,所以要建立一種能讓法官依法、獨立行使職權的環(huán)境。
主持人:法官要更有獨立性!
郭鋒:對。最高法院采取的措施當中有一個很好的,對法官有五條禁令,禁止法官和當事人直接接觸,如果有接觸就要及時舉報,舉報以后依法查處,這個制度應該說還是很有效的。法官在工作之外,如果你整天跟當事人搞到一起,跟律師搞到一起,那肯定就會受到影響,就不能公正的執(zhí)法,這是必須要進行回避的,要有這樣一種制度建設,這是非常重要的。 |